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　　其三，托育服务领域
人才短缺
，
 有 效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时都  会关注服务
质量，包括机构
资质、
师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的  服务质量参差不齐，一些非
正规机构游离于相关部门的监管  体系之外。